秦长城以北的内蒙古及北方广大地区,是匈奴、东胡等游牧民族活动地,秦长城以南的内蒙古主要居住着郡县之民。从秦长城遗迹走向看,今内蒙古地区秦长城以南的巴彦淖尔高原、鄂尔多斯高原、呼和浩特平原、乌兰察布丘陵、赤峰丘陵和科尔沁沙地等部分地区,属秦朝版图,统治者设置郡县,进行管辖 。

秦朝建立以后,进一步完善春秋战国以来实行的郡县制度,最初在全国设36郡,其中就包括九原郡。

九原郡:战国赵建九原城,秦败赵国,占据九原置郡,治所在今包头市西郊麻池古城北城。辖境今内蒙古黄河以北的磴口县、杭锦后旗、临河市、五原县、乌拉特前旗、包头市区、固阳县南部及黄河以南的杭锦旗、达拉特旗等地,都是秦朝九原郡的辖区。九原郡是北上漠北,南下关中的交通枢纽,地理位置十分重要。

在秦代,内蒙古部分地区第一次纳入统一的秦王朝郡县统治之下,这是内蒙古区域史上划时代的大事,使得古代的内蒙古密切了同内地的经济文化交往,进一步成为多种经济生产方式和多种文化汇聚交融的地区。