2017年，我院在区委和上级检察院的坚强领导下，在区人大的有力监督和政协的民主监督下，认真贯彻党的十八大精神，深入学习宣传党的十九大精神，坚持把强化法律监督、规范司法行为、深化司法改革、加强队伍建设作为检察工作着力点，全面履行检察职能，各项工作取得了新的成绩。
一、服务全区工作大局，发挥好检察职能作用。
紧紧围绕全区工作大局谋划检察工作，紧扣区委重大工作部署，适时调整检察工作重心，以积极参与新都市区建设、推进棚户区改造、落实扶贫帮困、护航新农村建设、审查政府招投标行贿档案查询等重大工作部署为切入点，以提供法律保障、维护公平秩序为侧重点，不断创新服务举措，注重服务效果，充分发挥检察职能，着力为全区经济发展、社会全面进步营造良好的法律氛围。
二、依法惩治犯罪，维护社会和谐稳定。
我院牢牢把握检察工作职能定位，依法履行批捕、起诉工作职责，严厉打击刑事犯罪，全力维护社会安全稳定。今年以来，共受理提请批准逮捕案件133件156人，批准逮捕刑事犯罪嫌疑人85件97人，受理移送审查起诉案件197件238人，提起公诉169件215人。其中，批准逮捕杀人、抢劫、伤害等暴力性犯罪嫌疑人37人，提起公诉34人；批准逮捕盗窃、诈骗等侵财性犯罪嫌疑人44人，提起公诉47人。准确把握宽严相济的刑事司法政策，对主观恶性小，社会危害不大的初犯、偶犯或者因邻里纠纷引发的刑事犯罪嫌疑人，坚持“教育、挽救”的工作方针，决定不批捕、不起诉、或者建议减轻、从轻处罚。共决定不批准逮捕56人，不起诉13人，建议法院减轻、从轻处罚170余人。达到了执法办案的法律效果和社会效果的有机统一。
三、加大查办和预防职务犯罪力度，保持“两个不变”。坚决贯彻检察机关的部署，在受案线索少的情况下，依法严肃查办各类职务犯罪。全年受理贪污贿赂类案件线索11件，初查14件，立案7件12人；受理渎职侵权类案件线索1件，初查3件，立案1件2人。在严厉打击职务犯罪同时，注重职务犯罪预防工作。我院预防职务犯罪部门深入机关、企业和社会团体开展预防专题讲座5次，向发案单位发出整章建制的检察建议4份。积极推进行贿档案查询机制，为招投标单位提供行贿档案查询服务667次。积极发挥预防职务犯罪警示教育基地作用，全年接待区内外参观接受警示教育人数超过2300人次。
四、加强对诉讼活动的监督，维护社会公平正义。
今年以来，共监督公安机关立案10件11人，监督撤案18件18人，向侦查机关发出在侦查活动中违法行为的检察建议12份，追诉漏罪6起，追诉漏犯11人。向侦查机关提出纠正违法45次、向审判机关提出纠正违法建议1次，对量刑畸轻或适用法律不当的判决提出抗诉2件。针对监管场所日常检察中发现的违法违规问题，共发出纠正违法通知书6份，向监管场所提出安全隐患改进工作的检察建议34份。开展羁押必要性审查14人次，监督检查社区矫正人员124人次。受理并立案审查公民、法人不服法院民事行政判决和裁定的申诉案件72件，对确有错误的民事裁判案件提请抗诉2件；加强对行政执法机关的监督力度，区属行政执法机关向我院报备行政执法案件274件，以检察建议的方式纠正行政违法行为32件。积极推进公益诉讼工作，重点围绕生态环境和资源保护领域，通过开展公益诉讼调查、实地查看等方式，全面加强行政执法监督。今年提起公益诉讼案件2件，其中办理的“一案三被告”行政公益诉讼案件因其典型性与创新性,被最高人民检察院作为全国“典型案件”的案例之一。
五、建立健全规章制度，稳步推进司法改革顺利开展。
按照全国检察机关司法责任制改革的总要求，我院按计划，分步骤稳步推进检察改革。内设机构大部制改革已进行完毕，人员分类管理也全部完成，员额检察官全部充实到办案第一线，并配备相应的检察辅助人员和检察行政人员。根据履行职能需要、案件类型及复杂难易程度，组建了独任检察官和检察官办案组两种基本办案组织形式。三类人员配置了相对应的权力责任清单，按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的原则，权责分明，权力与绩效挂钩，责任与追究挂钩。同时为了进一步深化司法改革，我院还制定了系列司法改革配套制度,主要有《九原区人民检察院检察官办案组设置办法（试行）》、《九原区人民检察院案件评查标准（试行）》、《九原区人民检察院检察官司法办案内部监督工作规定（试行）》、《九原区人民检察院检察官执法档案管理办法（试行）》等，切实保障司法责任制改革落到实处，取得实质性成果。
六、强化队伍建设，打造过硬检察队伍。
一是持续加强政治思想教育和纪律作风建设。以深入学习党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话为主线，不断加强对全院干警的思想政治教育。落实“两个责任”常态化机制，坚持把党风廉政建设作为“一把手”工程来抓，切实形成“院党组统一领导、分管领导亲自抓、中层干部具体抓”的工作格局；坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神，形成全面从严治检的常态化、制度化工作机制。积极组织开展了“忠诚、干净、担当” 为主题整顿建设专项行动，切实将专题教育与检察工作、检察队伍建设实现深度融合。二是抓党建带队建，增强队伍政治坚定性。认真落实《党内政治生活若干准则》，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，开展重温入党誓词、红色教育、检察长上党课，撰写心得体会等丰富多样的党建活动，努力打造一支政治过硬的检察队伍。以教育培训为抓手，积极组织业务培训，选送继续深造，开展文书竞赛、案件评析等一系列的岗位练兵活动，进一步提升了队伍执法专业化水平。三是坚持以科学发展抽样评估为契机，促进执法规范化建设。今年以来，我院业务监督管理部组织业务骨干力量，重点从办案质量、办案程序、法律文书、工作作风、案卡填录等五个方面，分批次对侦监、公诉、反贪、民行、申诉案件进行了评查，合计234案件299册卷宗，评查出300余个司法不规范问题，明确了整改责任、措施、期限，切实做到从严纠错、从严问责，促进案件质量从实体定性和办案程序上的逐步规范和提高。四是主动接受社会各界监督。邀请市、区两级人大代表，以及区政协委员观摩行政公益诉讼案件庭审现场，听取代表委员对于公益诉讼的意见和建议。组织开展“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、教师、在校学生等等代表，开展了护航未成年人健康成长活动。积极推进以案件信息公开为核心的检务公开改革。共发布案件程序性信息427条、重要案件信息105条、法律文书143份，辩护与代理预约29件。切实增强检察工作透明度，保障人民群众的知情权、监督权。
七、2018年工作思路
坚决按照区委和市检察院的总体工作要求，不折不扣地执行上级的各项决策部署，苦干实干，以坚忍不拔、锲而不舍的精神，聚焦工作主业，充分发挥好检察职能，力争形成法律监督精准化、体制改革系统化、检察管理精细化、队伍建设精英化、检务保障科学化的良好局面。
一是提高政治站位，全面学习贯彻党的十九大精神。
我们将坚持以学习十九大精神为主线，以学习潘志荣先进事迹为载体，组织全体干警多形式、多角度深入推进十九大精神学习，切实把十九大精神学习常态化、制度化，确保时刻用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是发挥法治保障作用，促进经济社会持续健康发展。紧紧围绕我区经济社会发展大局，找准检察机关服务和保障的切入点和着力点，更好地运用法治思维和法治方式推动经济社会持续健康发展。积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法保障非公有制经济发展，促进形成公平有序的市场环境；综合运用法律手段，切实维护群众合法权益。
三是着力打击各类刑事犯罪，促进社会和谐稳定。依法严厉打击各种刑事犯罪活动，突出打击严重危害社会治安和公共安全的犯罪，增强人民群众安全感；依法严惩侵害农民工合法权益犯罪，依法打击恶意欠薪；坚持把化解矛盾贯穿执法办案始终，依法公正对待群众诉求，完善多方参与机制，做好律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作；完善和落实检察官以案释法制度，推进法治社会建设。
四是强化法律监督，促进社会公平正义。聚焦监督主责主业，强化对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，推动解决逐利违法、徇私枉法等问题，努力让人民群众感受到公平正义就在身边；严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚守防止冤假错案底线；围绕建设法治政府，强化法律监督，依法开展行政公益诉讼，促进依法行政；加强和规范羁押必要性审查工作，继续强化对刑罚执行、刑事强制措施和强制医疗执行的监督，深化与巩固集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚和财产刑执行专项活动，健全与人民法院财产执行案件信息共享机制。
五是着力推进司法改革，促进提高司法质量、效率和公信力。落实司法责任制改革，完善检察官权力清单，严格入额标准和程序，建立员额退出机制，提高改革的系统性、协调性；建立科学的考核考评机制，促进员额内检察官、检察辅助人员、司法行政人员按岗履职，不断提升司法公信力。
六是坚持从严治检，促进检察队伍向正规化专业化职业化迈进。认真贯彻全面从严治党要求，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实营造风清气正的良好政治生态；坚持把纪律建设摆在更加突出位置，增强严格自律、慎独慎微的自觉性；加强党的建设，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化；继续加强自身建设，以强化政治素质、专业素质、道德素质和纪律素质为重点，不断深化理念、能力、机制和文化建设，提升检察队伍的执法水平和执法形象，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。
